2023-07-17

分布式光伏在企业降本增效提质、资产盘活中的作用②

前言:

随着资产盘活工作如火如荼的开展和能源革命的到来,许多企业纷纷开始拓展新能源业务。上一篇文章我们分析了分布式光伏项目的法律规定及合规问题,本文将探讨分布式光伏发电的应用及常见风险。

一、分布式光伏的优点与应用前景

相较于集中式光伏项目,分布式光伏项目项目建设的手续简单便捷、成本较低、通过“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式减少电能损耗的同时又能提高经济效益。在法律政策导向下以及市场经济性的驱动下,受到了越来越多的企业的关注。屋顶分布式光伏项目在商业建筑、工业企业中的应用已经成为一种趋势,许多企业和工厂都拥有宽阔的屋顶空间,可以安装大型光伏系统以满足自身的能源需求。分布式光伏发电不仅可以降低能源成本,还有助于减少碳排放,提升企业的可持续发展形象。此外,一些企业还可以通过将多余的电能出售给电网获得额外的收入。

二、分布式光伏的应用实例

事实上,分布式光伏项目在我国已经开展了数十年,它早已被应用至天空、陆地、海洋等领域,比如:

1、机场里的光伏项目——北京大兴国际机场

北京大兴国际机场贯彻绿色建设理念,高效利用各种能源,在跑道周边铺设光伏系统,机场货运区、北一跑道光伏项目总建设规模5.61MWp,年均发电量约占机场总能源使用的1%,是目前全国运用可再生能源比例最高的机场。
 
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2、车站里的光伏项目——广州南站

广州南站作为中国最大的铁路枢纽之一,总建筑面积约61.5万平方米,光伏项目铺设于高铁站西南侧动车机修车间屋顶,所发电量主要用于厂房及车间内的负荷消耗,余电并网。项目建成后年发电量约770万度,相当于每年减少使用标准煤约2525吨,二氧化碳排放约7676吨,每年可节省电费约62万元。
 
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3、小区里的光伏项目——徐汇区龙南佳苑分布式光伏电站

龙南佳苑小区是徐汇区最大体量的区筹国有公租房小区,上海建工投资公司在小区屋顶投资建设分布式光伏电站,目前已经顺利通过电力并网验收,运行发电。光伏年均发电量约54.6万kWh,相当于节约标准煤约180吨,减排二氧化碳约544吨、二氧化硫约16.4吨、氮氧化物约8.2吨。是徐汇区国资委公租房体系第一示范项目,也是徐汇区落实上海能源发展“十四五”规划的重要举措。
 
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4、污水处理厂中的光伏项目——武汉江夏污水处理厂

江夏污水处理厂是武汉市第一个实现全厂光伏覆盖的污水厂。项目利用污水处理厂的屋顶、沉淀池、生化池等建筑设施,在其上方加装光伏板除了能够发电之外还能够遮挡直射水池的太阳光,抑制绿藻生长。目前项目的光伏发电系统年发电量为150万度,占整个厂区总用电量的18%,带来的经济效益显著。
 

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5、工业园区的光伏项目——美的冰箱荆州工业园


美的集团持续推进清洁能源的使用,目前超过20家工厂及研发创新中心都建设了光伏发电项目。其中荆州工厂年用电量高达1亿度,且电费在日常生产成本中的占比较大。在多项减碳指标的硬性要求下,工厂亟需充分盘活厂内闲置资产,从能源侧降低成本支出,并期望通过并网收获减碳与长远的碳交易收益。基于此,工厂在屋顶建设分布式光伏发电系统,新园区规划建设分布式光伏20MW,老园区规划建设23MW分布式光伏。项目光伏年发电量为518万度电,可提高工厂新园区绿电率到17%以上,在节能减排方面能为工厂创造巨大收益。

 
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三、分布式光伏项目的法律风险

1、场地建筑风险

分布式光伏电站的寿命是25年,在这25年的时间里保持场地的稳定是实现利益最大化最基本的要求。

分布式光伏电站一般都建设在建筑物屋顶上,这就要求建筑物必须是合法建筑、业主单位对建筑物有所有权或使用权,此外还要求建筑物屋顶的安全条件、荷载量满足建设要求。上述风险可以通过业主单位的土地权证、不动产权证或建设手续文件、验收文件、备案登记信息等调查。

2、合同风险

如果光伏铺设的场地是通过租赁方式获得使用权的,就需要保证对该场地至少有25年的租赁期限。法律规定最长的租赁期限是20年,如果签订了超过20年的租赁合同,则超过20的租赁期限无效,因此建议双方在租赁合同中约定续签权。此外,考虑到合同的违约风险,建议双方在明确约定违约责任,提高违约成本。

3、决策程序风险

如果是在多个权利人共有的建筑物屋顶铺设光伏比如住宅之类的,可能会涉及到共有权人表决程序问题。根据《民法典》第278条规定,改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动需要由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并应当经过参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。使用建筑物共有的屋顶开发分布式光伏电站,属于利用共有部分从事经营活动,如果未经业主表决程序,其他业主有权撤销。

四、结语
利用建筑物屋顶建设光伏电站对于许多企业来说既盘活了固定资产,又降低了电费成本,同时还尽到了节能减排,改善环境的责任,有利于企业社会形象的树立,值得企业考量。